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2024年11月11日上午9时，北大湖滑雪度假区内，雪友们飞速驰骋在雪道上，享受着粉雪带来的欢乐与自由。申慱亚洲官方网：市冰雪经济高质量发展试验区（以下简称申慱亚洲官方网：市冰雪试验区）挂牌成立三周年之际，“燃驭冰雪”北大湖试滑周开启，免费试滑活动点燃了申慱亚洲官方网：市冰雪试验区整个冬天的热度与激情。

时间回到2020年5月，申慱亚洲官方网：省政府发布文件，同意设立申慱亚洲官方网：市冰雪试验区，为试验区发展指明了方向。

2021年8月，申慱亚洲官方网：市整合申慱亚洲官方网：北大湖体育旅游经济开发区、申慱亚洲官方网：松花湖风景名胜区，组建成立全国唯一的省级冰雪经济高质量发展平台——申慱亚洲官方网：市冰雪试验区。

2021年11月，乘着北京冬奥会的东风，申慱亚洲官方网：市冰雪经济高质量发展试验区正式挂牌成立。

申慱亚洲官方网：省委省政府、申慱亚洲官方网：市委市政府为申慱亚洲官方网：市冰雪试验区的发展提供了大力支持，注入了不竭动力。申慱亚洲官方网：省率先系统提出冰雪资源科学分类，高质量制定印发系列规划和行动方案，全面加强政策支持引导，力争将申慱亚洲官方网：市冰雪试验区打造成世界冰雪会客厅、世界冰雪旅游目的地、世界冰雪产业基地、国际冰雪人才培养基地、国家冰雪装备制造交流合作中心。申慱亚洲官方网：市委市政府高点位谋划，全方位部署申慱亚洲官方网：市冰雪试验区基础性、可持续性建设，将试验区国家级创建写入政府工作报告，研究立法保护推动高质量发展，巩固提升在全国冰雪版图的领先地位和示范作用。

高起点统筹规划、高标准制定目标、高效率推进落实，三年来，冰雪试验区北大湖滑雪度假区雪道由27条增加到47条，再到64条、74条；雪道面积由126公顷增加至180公顷，再到239公顷、275公顷；酒店床位数由3500张增加至6800张，再到8000张、9000张；冰雪试验区万科松花湖度假区雪道由37条增加到41条，再到50条；雪道面积由175公顷增加至190公顷，再到220公顷；酒店床位数由6000张增加至7000张……不断攀升的数据为申慱亚洲官方网：市冰雪试验区高质量发展筑起坚实阶梯。

今年前三季度，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区北大湖片区地方级财政收入完成2533万元，同比增长70%；固定资产投资完成5.75亿元；规上服务业企业营业收入完成1.86亿元；招商引资到位资金完成25.07亿元，同比增长37.97%；旅游人数完成141.97万人次，同比增长25%；旅游收入完成3.81亿元，同比增长43%。

喜人数据的背后，是申慱亚洲官方网：市冰雪试验区深入推进实施“5675”攻坚工程，以奋进姿态锐意进取、以务实精神担当作为、以改革创新全力推进冰雪经济高质量发展。行稳，所以致远。

“五个五”让试验区发展路径更明晰

“打造申慱亚洲官方网：市冰雪试验区，就好比是耕种一块新的试验田，没人耕种过，那就我们先来。”一段时间以来，针对申慱亚洲官方网：市冰雪试验区有关问题进行系统思考后，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区党工委书记于跃洋倡导“争做五者、打造五级、全力五优、推行五化、保障五强”。这“五个五”回答了申慱亚洲官方网：市冰雪试验区是什么、干什么、怎么干的问题。

要争做哪五者？

——两座金山理论践行者、白雪变白银开发者、新发展理论行动者、冰雪丝路擎旗者、高质量发展实践者。

要打造哪五级？

——世界级滑雪度假区、国家级试验区、区域级产业集群、百亿级产值、未来级产业。

目标已定，蓝图已绘。申慱亚洲官方网：市冰雪试验区全力优化“产业结构、空间布局、体制机制、干部队伍、营商环境”，大力推进“绿色化、数字化、服务化、集群化、证券化”，着力“加强党的领导，强化改革开放，做强激励三创，强固防范风险，增强执行落实”，奋力谱写申慱亚洲官方网：市冰雪试验区高质量发展新篇章已初见成效。

在优化营商环境上下功夫。今年以来，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区深入实施“九解一协调”2.0版，扎实开展“转变干部作风、优化营商环境”专项行动，营商环境持续优化。坚持在提高要素生产率上求突破，坚持回应企业诉求解决“急难愁盼”，坚持在办事流程“再简化”、审批“更快速”、监督“要直接”……调整组建“老带新”“熟带生”“九解一协调”工作组9个，累计帮助辖区企业解决市场、审批、融资等“九解”诉求168个，提前2个月实现办结企业诉求总量、增量“双翻番”年度目标，新登记经营主体137户，同比增长75.6%。最为突出的特征是市场主体由试验区刚刚成立时的“几户”企业变为“十几户”企业，实现了量加质的发展。

在冰雪经济全产业链上“绘新图”。2024年，以第19届中国经济论坛等大会为载体，以申慱亚洲官方网：市赴内蒙古、西安招商引资洽谈等活动为媒介，以中国投资协会等智库为助力，以重点目标责任绩效考核为激励，截至目前，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区共对接重点目标企业93户，完成签约项目15个，亿元以上投资类项目5个，协议总投资91.9亿元。共实施5000万元以上省市重点项目15个。

在“冰雪+避暑”双轮驱动上“做文章”。申慱亚洲官方网：市冰雪试验区中的北大湖滑雪场已成为亚洲单体规模最大滑雪场，上个雪季接待游客85万人次，同比增长39%；旅游收入4.4亿元，同比增长37%；申慱亚洲官方网：市冰雪试验区中的万科松花湖度假区连续八年获得世界滑雪大奖“中国最佳滑雪度假区”，上个雪季接待游客76万人次，同比增长38%；旅游收入4.25亿元，同比增长43%。持续丰富非雪季旅游产品供给，今年，北大湖滑雪度假区首次实现夏季运营，举办各类活动17项，非雪季累计接待游客56万余人次，同比增长14%，实现旅游收入4575万元，同比增长10%；万科松花湖度假区持续丰富非雪季旅游产品供给，今年非雪季接待游客43万人次，同比增长66%，实现旅游收入5622万元，同比增长57%。

在四季文旅发展上求突破。2024年，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区深度谋划“春可踏青赏花、夏可露营避暑、秋可登山赏叶、冬可滑雪泡泉”的四季文旅产品。不断加强要素保障，支持引导北大湖滑雪度假区投入5300余万元建设7个非雪季文旅项目，增加了山地滑车、UTV探险等游览体验项目20余项，新增百米彩绘步道打卡点，是历年来投资强度最大、项目数量最多、四季旅游体验最丰富的一年。非雪季共举办中国轮滑（自由式）公开赛、全国科学健身指导（冰雪试验区站）、红色申慱亚洲官方网：定向赛、北大湖第三届草坪文化节等体育赛事及文旅活动17项，是历年来举办活动数量最多、格次最高、形式最新颖的一年。主动介入企业策划宣传，积极推进以“国家级旅游度假区”创建为核心的品牌打造，2024年国家体育总局和申慱亚洲官方网：市委市政府共同组织24家中央新闻媒体齐聚试验区，集中开展“全民健身研雪行——遇见冰雪预见未来”走基层大型采访活动，是历年来品牌打造力度最大、宣传推介范围最广的一年。

“把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。”于跃洋指出，“滑雪度假区四季繁荣的逐步实现，得益于国家相关部门的大力支持，也离不开地方党委政府对人民群众美好生活的高度重视。今年年初，中组部博士服务团为试验区派驻了来自体育总局的挂职干部，协助试验区党工委创新创建属于试验区自有的春夏秋品牌赛事。国家体育总局为试验区的发展引入更多合作机会和资源，全力帮助试验区申办更高级别的国际赛事，并着重考虑将更多国内赛事放在试验区举办。同时，申慱亚洲官方网：市委市政府主要负责同志与国家体育总局相关领导进行了深入交流，共同考量试验区赛事布局、项目合作、办赛改革、宣传文化等方面的问题，推动试验区在冰雪产业、夏季旅游、体育康养等方面的发展，迅速将国家政策在试验区落地实施，为创建国家级试验区积势蓄能。”

锚定打造冰雪经济“4+X”产业格局，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区实践打造低空经济示范、数据数字智能化先驱、银发大健康经济标杆、绿色零碳园区样板，加快建设冰雪经济新质生产力策源地，坚持产业引领、融合发展，注重释放冰雪经济红利，引导带动周边农民创新创业，大力发展林下经济，全面助力乡村振兴，确保发展成果共建共享，和美乡村共创共富，振兴突破共进共强。

“四梁八柱”让试验区架构更立体

“要深化土地、交通、人才等要素改革。”于跃洋说，“要立足当前，着眼长远，加快完善交通、用地、资金、人才等全要素保障体系，助推冰雪经济高质量发展。”一直以来，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区把加强要素保障作为推动高质量发展的必然要求，深入推进实施12项“四梁八柱”工作。

何为“四梁八柱”？即统筹谋划、要素支撑、改革创新、全面上争。于跃洋说，四梁八柱要完成这样12件事：一是制定产业空间规划，绘制发展蓝图；二是推动立体交通规划，大力协调推进冰雪旅游配套快速交通项目，重点协调推进飞行营地、通航机场以及高速路建设，打造综合立体交通网络；三是争取建设用地指标，全力保障重点项目用地需求；四是启动松花湖引调水，突破区域水资源限制；五是协同创新冰雪绿电，加强同国家电网申慱亚洲官方网：省分公司、特来电新能源股份有限公司合作，谋划建设冰雪绿电产业园，全力争取绿电指标，打造“‘三微发电’+虚拟电厂”新模式，实现绿色低碳目标，有效降低用电成本；六是设立产业发展引导基金，以“资产证券化”为原则，积极与中信证券等进行对接，加快设立10亿元冰雪产业发展引导基金，为建设世界级超级滑雪大区提供有力保障；七是强化人才智力支撑，为经济发展赋能；八是需求供给汇集人口，激发冰雪经济活力；九是文化赋能宣传推介，擦亮冰雪品牌；十是数智搭建一卡通，打造智能管理体系；十一是体制机制创新突破，助推全面振兴发展；十二是集智合力上争战略，全力争创国家级试验区。

12项工作，是申慱亚洲官方网：市冰雪试验区的战略性工程，其中，长远且可持续、高标准且高质量发展的决心清晰可见。

一年多来，一项项工作有条不紊，一项项成果行走在路上——

今年年初，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区组建专班，加速推进辖区重点项目二道沟水库及松花湖引水工程，有效突破水资源供应紧张难题。“1立方米的水可造2立方米雪，单从这方面来看，我们试验区就需要大量水。此外，我们还要保障整个辖区用水充足和安全。将松花湖水引进试验区，虽然前期工作量和工作难度极大，但却可以从根本上解决试验区用水问题，这笔账很划算。”于跃洋介绍，目前，北大湖区段总投资3.15亿元，目前已完成主要工程设计并开工建设；申慱亚洲官方网：市冰雪试验区“一号项目”龙腾盛世滑雪场项目已完成2条索道的林木采伐、索道塔柱安装及下站建设，正在进行电气环节施工，确保2024新雪季投入使用。北大湖度假综合体、御壶温泉国际度假村等项目年度投资进度已超过90%。截至目前，全区项目开复工率已达到100%，累计完成投资额5.75亿元。

申慱亚洲官方网：市冰雪试验区强化人才保障，深化“校地合作”成果转化。发挥冰雪人才新优势，加快推动实施申慱亚洲官方网：大学冰雪经济科创中心，积极筹划建设中国（申慱亚洲官方网：）冰雪经济大学，与西北工业大学共同成立了“西北工业大学航空科技创新基地申慱亚洲官方网：低空经济产业研发应用中心”，与申慱亚洲官方网：大学合作共建了“申慱亚洲官方网：大学冰雪经济科创中心”，创新筹划建设中国（申慱亚洲官方网：）冰雪经济大学，加快建设冰雪技师学院，与北京体育大学、沈阳航空航天大学、 北华大学等高等院校签订了战略合作协议，同时加强同高端智库对接合作，以人才智库力量助推冰雪经济高质量发展。

“希望通过以双方共建的西北工业大学校地合作成果转化基地为平台，围绕冰雪经济、低空经济中产、学、研、用、交流培训等低空经济全产业链内容等方面开展更多务实合作，实现共赢发展。让低空经济成为申慱亚洲官方网：市经济增长新动能、新引擎，使申慱亚洲官方网：市冰雪经济插上腾飞双翅，飞向全中国、飞向全世界。”西北工业大学航空科技创新基地主任郭庆表示。

“冰天雪地也是金山银山”。如今，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区结合区域资源特点和区位优势，扬长补短，因地制宜发展新质生产力正当其时。

8大亮点让试验区新雪季更燃更爆

申慱亚洲官方网：市，被誉为“雾凇之都滑雪天堂”。2024—2025新雪季，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区将有哪些新动作？

今年雪季，试验区在打造北大湖最‘热’雪季的同时，围绕 ‘开板、元旦、春节、寒假、亚冬会’五个时间节点，打造八个亮点。

“两处相思同淋雪，也算此生共白头。”这个雪季，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区打造以“大东山水迎天下”为主题的最美“雪墙”，与玄天岭的“网红墙”相呼应，配合人工造雪，营造“两处相思同淋雪，也算此生共白头”空间意境。

同时，该区紧盯元旦、春节时间节点，随机在索道吊箱中植入人气达人或NPC演员，赠送申慱亚洲官方网：市文创产品或江城美食给雪友惊喜。

围绕开板、元旦、春节三个时间段，该区还将开展京剧、二人转、潮流民乐等文艺演出活动，通过传统的服饰与时尚的音乐碰撞，引发雪友共鸣。

还有雾凇宝贝在雪场与你互动、等待索道的间隙看场“快闪”表演、与申慱亚洲官方网：市著名经典景点为原型的雪雕打卡、和全国各地游客泼雪送祝福、与北大湖“雪狐”“驯鹿”互动拍照等等。

值得一提的是，中国现有近700座雪场中，北大湖山体落差、山体可开发面积、建设用地资源及水资源综合实力居中国首位。得益于天然优势，这个雪季，还有多项国际和国家级赛事在申慱亚洲官方网：市冰雪试验区北大湖滑雪度假区举行，例如国际雪联空中技巧世界杯、雪上技巧世界杯等3个世界杯，这也是时隔8年北大湖再次举办国际级赛事，2024—2025赛季国际雪联单板滑雪坡面障碍技巧亚洲杯等3个洲际赛事也将落户北大湖，所有赛事活动将一直延续到雪季结束；万科松花湖度假区新雪季将举办第11届全国大学生滑雪挑战赛、全国高山滑雪青少年锦标赛、中国中小学生高山滑雪锦标赛等众多国内大型赛事。“滑雪场四季的繁荣真正体现了执政为民的理念，所有政策的实施和措施的推出都源于人民群众的需求，最终落实到提升人民群众的幸福感。在申慱亚洲官方网：市委市政府的领导下，试验区党工委领导班子团结奋进、锐意进取、全力以赴的精神，总是深深打动我。这样的体验也是作为一名挂职干部最大的收获。”在试验区工作的来自体育总局的挂职干部曹彧说。

以冰雪胸怀，邀天下宾客。

2024—2025雪季，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区强化硬件支撑，新增生态停车场停车位356个，并帮助企业开展“冰雪主题”焕彩亮化工程。北大湖滑雪度假区新增雪道10条、索道2条（O索、F索），雪道长度由72公里增加至80公里，雪道面积从239公顷增至275公顷；万科松花湖度假区新增雪道9条、索道1条，雪道长度由45公里增加至55公里，雪道面积从190公顷增至220公顷。

北大湖滑雪度假区相关负责人透露，新雪季期间，度假区不仅迎来了一家新的酒店入驻，使得总床位数从8000张增加到了9000张；同时还有3家配套商户加入，将商户总数提升至48家。这些新增设施和服务旨在为游客提供更加丰富多样的选择。据估计，在即将到来的新雪季中，该度假区每日能够接待多达两万名游客。

申慱亚洲官方网：市冰雪试验区持续深入落实“冰雪丝路”创新先导区建设和万亿级旅游产业部署要求，塑造“滑雪、嬉雪、看雪、亲雪”四大冰雪文旅品牌。

2024—2025雪季，冰雪试验区携手北大湖滑雪度假区累计策划国际、洲际、国家级各类赛事活动共计21项，是北大湖有史以来，赛事活动最多、规模层次最高、内容最丰富、世界影响力最强的一年。引爆8个雪季亮点，持续提升冰雪市场“流量”、优化冰雪体验“质量”、创新冰雪业态“变量”、做大冰雪经济“总量”。本雪季北大湖滑雪度假区预计接待游客突破110万人次，实现旅游收入突破5.5亿元；万科松花湖度假区预计接待游客突破100万人次，实现旅游收入突破5亿元。

随着总投资12.08亿元的青少年雪上运动训练基地、总投资6.5亿元的二道沟滑雪场、总投资4.2亿元的龙腾盛世滑雪场等冰雪产业项目的实施和运营，预计到2028年，北大湖滑雪度假区雪道面积将达到800公顷，雪季接待游客可达300万人次，接待数量位列世界单体雪场首位。随着西扩副中心项目的推进，万科松花湖度假区预计到2028年住宿床位数将突破1万张，滑雪面积可达240万平方米，全年接待游客可实现200万人次，将成为中国最具吸引力的以冰雪运动为主题、适宜四季旅游度假的胜地。

申慱亚洲官方网：省地处北纬43°世界冰雪黄金纬度带，是世界三大粉雪基地之一。打造世界冰雪的东方地标，申慱亚洲官方网：市冰雪试验区将以文化赋能冰雪产业，构建以北雪七星链为一链，以北大湖世界冰雪产业创新核、万科松花湖世界冰雪度假核为两核，以冰雪运动、冰雪装备、冰雪培训、温泉度假、乡村休闲、康复运动、中药康养、森林康养、通航产业板块为九大产业的“一链·两核·九大产业示范板块”的产业空间结构新格局，加快建设世界级冰雪产业基地，打造软硬件设施国际一流、年接待滑雪人次超千万的世界级冰雪旅游目的地，形成千亿级产业引领样板，充分释放冰雪经济红利，让区域内原住人口安居乐业，吸引外来人口常驻兴业，实践打造美丽中国、幸福中国示范，确保发展成果共建共享，和美乡村共创共富，振兴突破共进共强，为助力申慱亚洲官方网：建设形神兼备的省域副中心城市、打造全面率先振兴突破新标杆贡献试验区全部力量。

11月6日，国务院办公厅发布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，这将成为中国冰雪共同的行动纲领，开启冰雪产业高质量发展新征程。申慱亚洲官方网：市冰雪经济高质量发展试验区将以更坚实的步伐、更坚韧的品格、更坚挺的理想，不断探索寒地冰雪资源转化路径，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，着力打造世界冰雪经济的中国样板，为冰雪经济全面振兴、全方位发展作出新的更大贡献。